ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ

Спасибо! Ваша заявка отправлена!
Упс!!! Что-то пошло не так!
Ваша заявка не отправлена!

Разработка инструкций по охране труда

29.05.2019
stb.bel
Направление:

Наниматель обязан обеспечить проведение инструктажей по охране труда для работников, занятых в технологических процессах производства готовой продукции, эксплуатацией оборудования, инструмента, проводящих различные виды работ.

Проведение инструктажей по охране труда очень важная составляющая процесса обеспечения безопасности работающих, т.к. незнание основных мер безопасности порой чревато травмами, потерей трудоспособности, выводу из строя оборудования и инструмента, что приводит к дополнительным издержкам производства, экономическим потерям. Да и как можно проводить работы или эксплуатировать оборудование не зная мер безопасности при выполнении работ? Правильно- никак. О том, как разрабатывать инструкции по охране труда и поговорим в этой статье.

Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда регламентирован Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 176 от 28 ноября 2008 г. «Об утверждении Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг)». В соответствии с ним Нанимателями должны быть разработаны и утверждены инструкции по охране труда:

-для профессий;

-для видов работ.

Что это значит? Если, например, в штате предприятия есть электромонтер по РиО электрооборудования, то должны быть разработаны:

-инструкция по охране труда для электромонтера по РиО электрооборудования;

-инструкция по охране труда при работе с ручным электрифицированным инструментом (углошлифовальные машинки, дрели, перфораторы, паяльники которые эксплуатируются электромонтером в повседневной трудовой деятельности и для них разрабатываем инструкцию по охране труда);

-инструкция по охране труда при выполнении работ с ручным слесарно-монтажным инструментом (молотки, отвертки, зубила и т.п.);

-инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте (лампочки и светильники под потолком нужно менять, а эта инструкция как раз и регламентирует безопасное выполнение работ), и это не полный список- его можно расширять в зависимости от специфики конкретного производства:

-добавлять инструкцию по охране труда при выполнении работ в электроустановках без снятия напряжения;

-инструкцию по охране труда при выполнении работ с приставных лестниц, стремянок и лесов;

-инструкцию по охране труда при выполнении работ в емкостях и колодцах и т.д.

Как видите- профессия одна, а видов работ- не 2 и не 3, поэтому при разработке инструкций по охране труда нужно учитывать специфику конкретной организации.

Но вернемся к разработке инструкций: как узнать, какие инструкции по охране труда нужно разрабатывать, а какие нет?

В соответствии с вышеназванным 176 Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь инструкции по охране труда в организациях разрабатываются в соответствии с Перечнем инструкций по охране труда, разработанными службой охраны труда (специалистом по охране труда или должностным лицом, на которого возложены обязанности специалиста по охране труда). т.е. служба охраны труда разрабатывает Перечень инструкций по охране труда, после чего разрабатываются сами инструкции. Перечень  инструкций по охране труда составляется на основании:

-штатного расписания организации;

-видов выполняемых в организации работ.

Приведем в качестве примера металлоперерабатывающее предприятие, профиль которой- холодноштамповочное производство из листового металла. (профилированный лист и металлочерепица). Штатное расписание небольшое: директор, начальник производства, технолог, механик, мастер, наладчик ХШО, оператор ЧПУ и водитель погрузчика. В эксплуатации: штамповочное оборудование,  кран-балки (управляемые с пола), ручной электрифицированный инструмент,  напольный безрельсовый транспорт (автопогрузчики).

Перечень инструкций по охране труда будет, примерно, такой:

-инструкция по охране труда для наладчика ХШО;

-инструкция по охране труда для оператора ЧПУ;

-инструкция по охране труда для водителя погрузчика (т.е. для профессий работников занятых в технологическом процессе);

-инструкция по охране труда при эксплуатации, ТОиР холодноштамповочного оборудования (в ней можно предусмотреть правила безопасности при выполнении работ по производству готовой продукции, выполнении работ по ремонту и техническому обслуживанию линий и штампов и т.п.);

-инструкция по охране труда при работе с ручным электрифицированным инструментом;

-инструкция по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и складировании грузов;

-инструкция по охране труда при выполнении работ с применением кран-балки, управляемой с пола;

-инструкция по охране труда при выполнении работ по зацепке и обвязке грузов;

-инструкция по охране труда при выполнении работ по ТОиР напольного безрельсового транспорта;

-инструкция по охране труда при выполнении работ с ручным слесарно-монтажным инструментом.

С другой стороны- можно объединять различные инструкции по охране труда, т.е. вместо отдельной инструкции по охране труда при выполнении работ с ручным слесарно-монтажным инструментом добавить раздел: «Требования по охране труда при выполнении работ с ручным слесарно-монтажным инструментом» во все инструкции по охране труда работников, применяющих этот инструмент. Или вместо инструкции по охране труда при выполнении работ по ТОиР автопогрузчиков- добавить раздел «Требования по охране труда при выполнении работ по ТОиР автопогрузчиков» в инструкцию по охране труда для водителя автопогрузчика- это Ваше право. И если нужно, к примеру, предусмотреть только 1 или 2 дополнительных раздела в инструкцию по охране труда для какой-либо из профессий, то этот вариант очень удобен. А если разделов не 1 или 2, а. скажем 5? Лучше тогда разработать отдельные инструкции по охране труда для видов работ,  чем бесконечно раздувать одну инструкцию по охране труда.

Ну ладно- Перечень инструкций по охране труда наша служба охраны труда или инженер разработали, что дальше?

А дальше в соответствии с 176 Постановлением Министерства труда и социальной защиты должен быть подготовлен Приказ на разработку инструкций по охране труда в котором должны быть определены:

-ответственные за разработку инструкций по охране труда;

-сроки разработки и согласования  инструкций по охране труда.

После издания приказа можно приступать к разработке. Каждая инструкция по охране труда должна состоять из следующих разделов:

-Общие требования

-Требования по охране труда перед началом работы;

-Требования по охране труда при выполнении работ;

-Требования по охране труда при окончании работ;

-Требования по охране труда в аварийных ситуациях.

Информация о том, что должно быть в этих разделах и как оформляются инструкции по охране труда есть в 176 Постановлении. Обратить внимание стоит на следующие моменты разработки:

-разрабатывают инструкции по охране труда руководители работ (т.е. неправомерно назначать ответственным за разработку инженера по охране труда- он может только оказать методическую помощь, предоставить тексты Типовых инструкций по охране труда разработчикам, выписку из НПА и т.п.);

-разрабатывают инструкции по охране труда на основе текстов Типовых инструкций по охране труда. При отсутствии Типовых инструкций по охране труда для профессий и видов работ, локальные инструкции по охране труда разрабатываются на основе эксплуатационных документов на применяемое оборудование и инструмент, требований по охране труда, содержащих в соответствующих НПА, проектов производства работ и иных документов, содержащих требования безопасности;

-раздел Требования по охране труда при выполнении работ можно дополнять различными подразделами,  мероприятия безопасности которых будут относится к конкретным технологическим процессам (например инструкция по охране труда для оператора ЧПУ в разделе 3 может содержать подразделы: «Требования по охране труда при выполнении работ на кривошипно-шатунных прессах», «Требования по охране труда при выполнении работ на профилирующей линии производства профилированного листа и металлочерепицы», «Требования по охране труда при выполнении работ на гидравлических прессах с фотоэлементной защитой» и т.п., в зависимости от специфики производства;

-в качестве Приложений к инструкциям по охране труда могут служить графические материалы, схемы, чертежи защитных устройств, карты идентификации опасностей и оценки уровня профессионального риска, нормы обеспечения работников СИЗ и т.п.;

-в тексте инструкций по охране труда не должно быть ссылок на различные ТНПА, ГОСТ-ы и т.п.- могут быть ссылки только на другие инструкции по охране труда, действующие в организации;

-в тексте инструкций по охране труда не должно быть слов: «категорически», «особо обратить внимание», «строго»- т.к. все требования по охране труда, содержащиеся в инструкции обязательны к исполнению в равной степени.

После разработки проект инструкции по охране труда согласовывается со специалистом по охране труда, профсоюзом (или иным уполномоченным представительным органом работников) и утверждается Нанимателем.

Срок действия инструкции по охране труда- 5 лет с момента утверждения, а для профессий и работ с повышенной опасностью- 3 года.

Что такое работы с повышенной опасностью можно посмотреть в Приложении к 175 Постановлению Минтруда. т.е. если, например, есть инструкция по охране труда при эксплуатации механизированных ворот- ее срок действия 5 лет, а инструкция по охране труда при обслуживании механизированных ворот- ее срок действия 3 года.

В случае, если в течении срока действия инструкции по охране труда требования НПА в соответствующей области не изменились, срок действия инструкции можно продлить приказом по организации, о чем на титульном листе инструкции по охране труда ставится соответствующая отметка «Срок действия продлен до: ХХ.ХХ.ХХХХ, приказ ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ».

После утверждения инструкции по охране труда оригинал инструкций хранится в службе охраны труда, копии инструкций по охране труда выдаются под роспись руководителям структурных подразделений с внесением записей в «Журнал учета выдачи инструкций по охране труда».

 

Разработка инструкций по охране труда

Александр

+375 44 559 58 70

стб.бел- Ваш персональный специалист по охране труда

 

Назад