Охрана труда — система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-противоэпидемические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства; (ст. 1 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» №356-з от 23.06.2008, далее — Закон)
1. Кому нужна охрана труда?
Обязанности по обеспечению охраны труда закреплены для всех работодателей.
Работодатель — юридическое лицо, его обособленные подразделения, имеющие учетный номер плательщика, и индивидуальные предприниматели, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, физические лица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам, юридические лица, предоставляющие работу на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм, а также юридические лица, привлекающие граждан к выполнению работ (оказанию услуг) в порядке и на условиях, установленных законодательством; (ст.1 Закона)
2. Что входит в обязанности работодателя по охране труда?
- обеспечивать безопасность при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), помещений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ;
- предоставлять места для выполнения работ (оказания услуг), соответствующие требованиям по охране труда;
- обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- осуществлять контроль за вредными производственными факторами;
- осуществлять обучение, стажировку, инструктажи и проверку знаний работающих;
- обеспечивать расследование и учёт несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, техническое расследование причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, разрабатывать и реализовывать меры по их профилактике и предупреждению;
- осуществлять обязательное страхование работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- организовывать проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров либо освидетельствования некоторых категорий работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также внеочередных медицинских осмотров работников при ухудшении состояния их здоровья;
- отстранять от выполнения работ (оказания услуг) работающих, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в болезненном состоянии, препятствующем выполнению работ (оказанию услуг);
- отстранять от работы работника, не прошедшего инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующего средства индивидуальной защиты, не прошедшего медицинский осмотр, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
- принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций.
- оказывать потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимую помощь, организовывать их доставку в организацию здравоохранения;
- возмещать вред, причиненный жизни и здоровью работающих, в соответствии с законодательством;
- обеспечивать работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с действующими нормами;
- обеспечивать режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;
- разрабатывать, внедрять и поддерживать функционирование системы управления охраной труда (СУОТ);
- принимать локальные правовые акты, содержащие требования по охране труда, а также обеспечивать ведение документации, предусмотренной законодательством об охране труда. Вкл;
- осуществлять контроль за соблюдением охраны труда работниками, назначать лиц, ответственных за организацию охраны труда и контроль за соблюдение охраны труда работниками;
- определять меры управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработку и реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Выделять в необходимых объемах финансовые средства, оборудование и материалы для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, планами мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- пропагандировать и внедрять передовой опыт безопасных методов и приёмов труда;
- обеспечивать допуск должностных лиц контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных на проведение проверок соблюдения законодательства об охране труда (далее – проверяющие), к проверке и представлять необходимые для проверки документы, а также допускать проверяющих для обследования территорий и помещений, транспортных средств и иных объектов, используемых для осуществления деятельности. Предоставлять по запросу контролирующих (надзорных) органов информацию и (или) документы, ведение которых предусмотрено законодательством об охране труда, или сообщать об их отсутствии;
- и другие.
3. Как организовать охрану труда?
Закон «Об охране труда» предлагает следующие варианты:
- Нанять специалиста по охране труда;
- Возложить обязанности по охране труда на должностное лицо, имеющее соответствующую подготовку;
- Создать службу охраны труда
- Привлечь стороннее юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное на оказание услуг в области охраны труда, в соответствии с законодательством.
В первых двух случаях должны быть соблюдены требования к специалистам по охране труда в соответствии с ЕТКС: